水俣市議会 2022-03-16 令和 4年3月第2回臨時会（第3号 3月16日）
本市としましては、平成31年４月１日以降、時間外勤務命令の上限設定、長時間労働に対する産業医による面接指導の見直し、時差出勤制度の創設、在宅勤務制度の創設、部署を越える職員の応援体制の見直しなど各種規程の整備を行っております。 次に、勤務時間の管理について、使用者による労働時間の把握義務が明文化されたが、本市の場合どのようになっているのかとの御質問にお答えいたします。
本市としましては、平成31年４月１日以降、時間外勤務命令の上限設定、長時間労働に対する産業医による面接指導の見直し、時差出勤制度の創設、在宅勤務制度の創設、部署を越える職員の応援体制の見直しなど各種規程の整備を行っております。 次に、勤務時間の管理について、使用者による労働時間の把握義務が明文化されたが、本市の場合どのようになっているのかとの御質問にお答えいたします。
◎池田哲也 改革プロジェクト推進課長 テレワークについての検証指標についてのお尋ねというところで、テレワークに関しましては在宅勤務だったり、あと、サテライトオフィスでの勤務だったり、あとは外に出てのモバイルワークだったり、様々な業務がございます。
このような中、新型コロナウイルス感染症の拡大という未曽有の事態に見舞われ、職員の感染予防対策を講じる必要もあったことから、運用規程等を整備し、令和２年４月から在宅勤務を可能としました。さらに、令和３年１月からは時差出勤も可能としております。また、妊娠、出産、育児等、仕事の両立支援に関して、例えば不妊治療のための休暇など国家公務員の制度を参考に、休暇制度の拡充を図ってまいります。
この間、政府は外出や移動に関し、マスク着用、手洗いなどの手指衛生、都道府県間の移動や大人数での会食の抑制、イベント等への入場抑制、職場への出勤に関しては、在宅勤務、時差出勤などの要請が行われてきました。
増加の傾向として、コロナ禍による家庭、学校での環境の変化などが指摘されており、外出を控えるステイホームや在宅勤務の増加で家庭内の雰囲気も変わり、また、行事の中止や部活動・放課後の過ごし方など学校生活も一変しました。こうした環境の変化により、多くの子供たちが少なからずストレスや息苦しさを感じているのは間違いありません。
具体的には、在宅勤務あたりをもう少しできるような業務の見直しあたりを進めていくということで、取り組んでいきたいというふうに考えております。
本市では、引き続き国や県、医療機関等と連携し、市民の皆様の生命と健康、安心な暮らしを守るため全力で取り組んでまいりますので、市民並びに事業者の皆様方におかれましては、不要不急の外出自粛や在宅勤務の推進など、感染拡大防止対策の徹底に御協力をいただきますようお願い申し上げます。 次に、新型コロナウイルスのワクチン接種について御報告いたします。
本市では、引き続き県や医療機関等と連携し、市民の皆様の生命と健康、安心な暮らしを守るため、全力で取り組んでまいりますので、市民並びに事業者の皆様方におかれましては、不要不急の外出自粛や在宅勤務の推進など、感染拡大防止対策の徹底に御協力いただきますようお願い申し上げます。 次に、新型コロナウイルスワクチン接種について御報告いたします。
そのような中、昨年から続いているコロナ禍により、就労の形態もオフィス等に通勤するスタイルから在宅勤務、テレワークへと変化しつつあります。また、ＩＣＴ社会の発展により、ソフトウェア開発産業のように大量の労働力を必要としない産業も大きく成長を遂げています。これまでにも、旧荒尾第二小学校の校舎にソフトウェア開発企業であるニッセイコムの誘致も実現しております。
八代市の在宅勤務やテレワークの考え方、進捗はどのようになっているのでしょうか。また、今後の取組についても考え方を伺いたいというふうに思います。 （市長公室長松本浩二君 登壇） ◎市長公室長（松本浩二君） 皆さん、おはようございます。（「おはようございます」と呼ぶ者あり） 議員お尋ねの、テレワーク・在宅勤務の状況と今後の方針についてお答えいたします。
次に、テレワーク用備品を購入した８月以降、在宅勤務者の数はどのようになっているかとの御質問にお答えします。 ８月から12月までは０人、１月は１人が２日間、２月は２人がそれぞれ１日ずつ在宅勤務を行っております。 次に、テレワークは、希望する職員が行うのか。交代制もしくは指名制かとの御質問にお答えいたします。
特に最近の在宅勤務にも適しているのではないでしょうか。そして何より、取れなかった電話が何本あって何時に集中するのか、あらゆるデータ分析ができることが最大のメリットではないでしょうか。 ３月は例年、月別自殺者数が最も多くなることから、厚生労働省は自殺対策強化月間と定めております。
特に最近の在宅勤務にも適しているのではないでしょうか。そして何より、取れなかった電話が何本あって何時に集中するのか、あらゆるデータ分析ができることが最大のメリットではないでしょうか。 ３月は例年、月別自殺者数が最も多くなることから、厚生労働省は自殺対策強化月間と定めております。
具体的には、本庁舎大規模改修に合わせた市民対話型窓口の設置とワンストップサービスの充実、宇城広域連合南消防署三角分署の人員体制の充実、光通信システム情報網の整備拡充と在宅勤務やネットワークビジネスによる地場産業の経営基盤整備、公共料金等のキャッシュレス化の推進、ＡＩやＩｏＴなどのロボットを活用したＳｏｃｉｅｔｙ５.０による未来都市の実現、行政手続のオンライン化に取り組みます。
また、ほかの局に当たっては、在宅勤務ということで、全然質問とかいろいろしても返ってこないところがあったんですよ。在宅勤務ですと。在宅勤務も勤務なんですよね。そういうところは健康福祉局ではできなかったと思うんですけれども、そういうのも全庁一課協力体制が必要と思います。
また、ほかの局に当たっては、在宅勤務ということで、全然質問とかいろいろしても返ってこないところがあったんですよ。在宅勤務ですと。在宅勤務も勤務なんですよね。そういうところは健康福祉局ではできなかったと思うんですけれども、そういうのも全庁一課協力体制が必要と思います。
トラフ３連動型地震への対応 │ ５７│ │ │ │ （災害医療含む）について │ │ │ │ │ 「行政危機管理」一元管理と、職員の危機意識の│ ５８│ │ │ │ 持ち方について │ │ │ │ │ コロナから学習しての市庁舎のあり方（水害・地│ ５９│ │ │ │ 震・在宅勤務
トラフ３連動型地震への対応 │ ５７│ │ │ │ （災害医療含む）について │ │ │ │ │ 「行政危機管理」一元管理と、職員の危機意識の│ ５８│ │ │ │ 持ち方について │ │ │ │ │ コロナから学習しての市庁舎のあり方（水害・地│ ５９│ │ │ │ 震・在宅勤務
１点目ですね、地方創生の下で移住や定住に関しては、レインボーみやのの建設をするなど定住政策を進めてきましたけれども、新型コロナへの感染の一環として、在宅勤務、テレワークが普及し、地方創生の促進剤になるのではという期待もあるようですけれども、国の支援策も含め、町としては今後どのように取組を進めていかれるのか伺います。
システムの活用にも負担を感じるといった声も少なくありませんけども、一方では、休校期間においてＺｏｏｍを活用したり、あるいは在宅勤務の経験から、これをもっと活用して業務改善に生かすべきではないかという意見も出ております。 ３つ目は教頭の業務ということで、グラフのとおり、どの校種でも時間外勤務が突出しておりまして、ここに焦点を当てた取組が必要だと考えたところです。 ５ページをお願いいたします。